近日，海南省人民政府办公厅印发了《海南省引进“好院长”“好医生”工作方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》），公告了“好院长”“好医生”的引进方式、任职资格、优惠待遇等重要信息，意在深入实施人才强卫战略，吸引高素质医疗卫生人才到海南工作，推动海南卫生健康事业发展，建设与海南自由贸易港相适应的医疗卫生高地。

　　《方案》明确，“十四五”期间，在全国范围内(不含本省)为海南省二级以上医院(妇幼保健、疾病预防及未评定级别的医疗卫生机构参照执行)引进“好院长”(含正、副职)25名、“好医生”300名(执行中可根据实际需求调整)，以紧缺岗位为重点，为医疗卫生机构打造一支政治素质好、管理能力强、业务水平高、医德医风好的管理和专业技术队伍，着力推动医药卫生体制改革、健康产业发展和健康海南建设。

　　在引进方式上，将采取刚性、柔性两种方式。其中，刚性引进是指通过考核招聘、调动等方式引进“好院长”和“好医生”。柔性引进是指以顾问指导、建立工作站、短期兼职、候鸟服务、对口支援等方式引进“好医生”，不改变省外人才的人事、档案、户籍、社保等关系。引进人才每年定期或不定期到海南工作，提供技术攻关、医学科研、专题讲授、人才培养、成果转化、技术推广、重点实验室和重点专科建设等服务。

　　对于刚性引进人才，《方案》明确了“优先解决编制、岗位和社保等问题”、“解决配偶就业安置和子女上学等问题”“安家费”和“特殊津贴”四项优惠待遇。

　　在“安家费”设置上，《方案》明确，凡签约8年以上(含8年)的，在正式聘任后一次性发放安家费。

　　另外，引进人才前5年发给特殊补贴，在每年年度考核后按考核结果分等次发放，考核结果未达到称职的不发放。

　　《方案》中刚性人才特殊津贴的设置

　　对于柔性引进的人才，《方案》明确了政策优惠和工作补助两项优惠待遇。

　　政策上，满足要求的人才在购房、购车等方面可以享受本地居民同等待遇，A类、B类、C类人才的还可以按规定在就医绿色通道服务、子女入学、配偶就业等方面享受优惠待遇。

　　工作补助方面，柔性引进人才符合院士等A类人才标准的每年工作补助80万元；符合B类人才标准的每年工作补助25-30万元；符合C类人才标准的每年工作补助20-25万元；符合D类人才标准的每年工作补助10-20万元；其他高层次人才每年工作补助6-10万元。

　　《方案》明确，刚性引进人才的安家费、特殊补贴及柔性引进人才补助奖励经费由省级财政负担，并鼓励有条件的用人单位可在上述待遇基础上适当增加补贴。

　　《中国卫生健康统计年鉴2021》的官方数据显示，海南省三级医院21家，二级医院33家，县级医院140家。

　　国家卫生健康委通报的2019年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况中显示，通过绩效考核发现，部分三级医院内部管理水平有待进一步提高，其中就提到了海南。

　　在复旦版医院排名中，海南的三甲医院，无一家进入2020年度全部综合榜排行榜，整体医疗水平较全国偏弱，二级医院的状况同样堪忧，与海南自由贸易港的战略定位严重不符。为缓解这一矛盾，国家层面和海南省层面曾多次出台的人才引进政策。

　　2019年8月，中国中央组织部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等7部门联合印发《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》，要求经过10至15年的努力，培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质优良、充满活力、与中国特色海南自由贸易港相适应的人才队伍。

　　2018年5月，海南省政府印发《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》，要求到2020年，吸引各类人才20万人左右，重大人才工程项目成效明显，重要人才平台载体建设进展顺利，人才公共服务保障体系更加健全。到2025年，实现“百万人才进海南”目标，基本建立具有中国特色、体现海南特点、与国际接轨的人才发展体制机制，基本形成人才集聚新高地。

　　2016年8月，海南省政府也曾印发《海南省引进“好院长”“好医生”工作方案》，目标是引进“好院长”10名、“好医生”110名。

　　2017年3月，原教育部副部长、党组副书记沈晓明调任海南省委副书记，2020年11月出任海南省委书记。值得一提的是，沈晓明是医学博士出身，对提高海南省医疗卫生水平起到了很好的推动作用。

　　2021年9月，海南省卫生健康委人事处处长齐虹霞曾在新闻发布会上海南省医疗人才队伍建设的规划和举措进行回应，表示海南省将聚焦人才建设需要，整合各类人才引进项目及途径。将“好院长”“好医生”“千人专项”“银发精英”等人才引进项目进行整合，拓宽招聘途径，做到“应招尽招”。

　　提升医疗卫生水平，关键是人才建设。海南省卫生健康委高度重视，多次就如何引进人才、留住人才、用好人才进行专门研究和部署。各建设单位都在制定人才引进和培养工作方案。

　　2021年7月21日，在山东省和海南省人民政府的高度重视下，青岛大学附属医院与陵水黎族自治县人民政府正式签约，托管陵水黎族自治县人民医院，挂牌青大附院海南分院。

　　青医附院专家、现任分院院长卢云介绍，如今，近20人的专家团队已分批来到陵水，陵水县的医疗水平已经得到了大幅提升。数据显示，陵水县人民医院床位使用率托管前的68.93%，2121年10月底就提升到了93.1%，其中神经外科、肿瘤科、泌尿科等科室床位使用率达到100%。医院还相继创造了许多头部次：肾内科开展首例为肾透析-自体动静脉内瘘成形术；重症医学科开展陵水首例枸橼酸体外抗凝CRRT；妇产科开展首例腹腔镜下卵巢癌全面分期手术......

　　据了解，除了青医附院之外，全国各大医院也在海南省开启了托管之路。比如：

　　中南大学湘雅医院托管海口市人民医院；

　　四川大学华西医院托管三亚市人民医院；

　　复旦大学附属儿科医院托管海南省儿童医院；

　　上海第九人民医院托管海南西部中心医院；

　　郑州大学医学院托管海南省琼中县人民医院

　　随着海南自贸港建设的步伐，随着海南卫生健康事业的蓬勃发展，海南已得到越来越多的医疗卫生人才的关注和青睐。

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