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　　鹤壁市人民政府关于印发中国镁加工产业示范基地（鹤壁－中国镁谷）总体发展规划的通知

　　各县区人民政府，市人民政府各部门：

　　《中国镁加工产业示范基地（鹤壁·中国镁谷）总体发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中国镁加工产业示范基地（鹤壁·中国镁谷）总体发展规划

　　为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加快河南省镁产业发展的实施意见》（豫政办〔2011〕116号）精神和市委、市政府有关决策部署，推动全市金属镁产业加快转型升级，逐步建成国内知名的“中国镁谷”，制定本规划。本规划为中长期规划，时间为2012年到2015年，并展望到2020年。

　　进入21世纪以后，镁材料以其质量轻、减震性能好成为制造业，特别是汽车和3C产业（计算机、通讯、消费类电子）减重材料的重要选择。德国、美国、加拿大、英国、意大利等传统制造业强国迅速成为镁材料加工制造业的强国，并形成以德国、意大利和英国为中心的欧洲加工区，以美国、加拿大为中心的北美加工区，以及以我国台湾地区为中心的3C产品加工区。全球比较典型的代表企业有：英国的伊利可创、加拿大的玛瑞丁和我国台湾地区的富士康等。

　　全球经济复苏使原镁消费呈快速增长态势。从消费地区来看，拥有的原镁供应优势将促使亚洲成为世界zui大的原镁消费区域，欧洲将超过北美成为第二大消费区域。从消费领域来看，随着应用技术的突破和推广，汽车行业将成为zui大的应用亮点。

　　近年来全球原镁生产一直呈现西方国家减产中国增产两大走向。自上世纪90年代中期以来，随着国内皮江法炼镁技术的完善成熟，中国镁工业发展迅速，已经凭借资源、能源、成本优势和产业创新优势奠定了在原镁生产方面的jue对优势。2011年中国原镁产量达到66.06万吨，占全球产量的85%，成为名副其实的镁资源大国、生产大国、出口大国，在全球镁工业中占有举足轻重的地位。

　　随着镁及镁合金应用领域的不断扩大，中国原镁消费量迅速增长，已经从1999年的2.3万吨增长至2011年的27.7万吨，增长了11倍。未来10年，中国镁需求仍将迅速增长，预计年均增速将达到15％以上，随着镁合金新技术的突破，我国镁产业随时会出现爆发式的更大发展。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕建设全国重要的金属镁生产加工基地、逐步打造“中国镁谷”的战略目标，坚持市场主导和政府引导相结合，积极引导企业调整产品结构，拉长产业链条，开展项目建设，全市金属镁产业取得了长足进步。2011年，全市金属镁产业实现销售产值51.4亿元，同比增长40%，产业整体实力迅速提升，在全国镁行业影响力不断增强。

　　2006年至今，我市先后成功举办了中国有色金属工业协会镁业分会（简称中国镁协）第十二届年会暨首届镁博会、第二届镁博会、中国镁产业发展高层论坛暨第三届镁博会等一系列全国性金属镁产业招商会展活动，鹤壁镁产业得到了国内外业界专家学者和企业家越来越多的关注和认可。2006年我市被中国镁协命名为中国镁加工产业示范基地，2009年被省政府认定为河南省镁深加工特色产业基地、河南省有色金属材料生产基地。近年来，多家央企、跨国公司及大型企业集团来鹤考察，洽谈投资合作，对我市金属镁产业发展给予了高度关注。

　　镁粉产量稳步提升。以威尔斯、维多利、格兰达为龙头的镁粉企业产能稳步提升。截止目前，全市镁粉生产能力已达到15万吨，占全国镁粉生产能力的50%以上，居全国首位，是全国zui大的镁粉（屑、粒）加工出口基地。

　　镁合金类产品市场份额逐步扩大。物华、地恩地、维恩克等企业生产的优质镁合金具有品牌效应。截止目前，全市镁合金类产品年生产能力已达到7万吨以上，市场竞争力显著提升，已得到国外和沿海地区镁合金深加工企业的广泛认同，随着国际国内市场逐步回暖，全市镁合金产量将逐步提升。

　　金属镁精深加工产品比重显著提高。以地恩地、富迈特、金山镁业为首的精深加工企业正在迅速崛起。截止目前，全市镁合金挤压、压铸等深加工产品年生产能力已达到5万吨以上。

　　镁合金终端产品正式起步。创世科技公司年产150万台小型发电机组项目已正式投产，正逐步扩大产能和销量，提升市场占有率。美丽鸟公司、捷镁特公司镁合金自行车、电动车及车架项目正在加快建设。

　　3．镁工业循环经济产业链初步形成

　　我市金属镁产业在发展过程中，牢固树立循环经济理念，不断补充延长产业链条，推进产业整体升级，目前初步形成了较为完整的产业链条：白云岩—原镁—高纯镁/高品质镁/镁粉/镁屑—高性能镁合金/镁牺牲阳极—镁合金压铸件/挤压型材—汽车、电动车、自行车零部件—镁合金自行车、电动车、小型发电机。原镁冶炼过程中产生的废渣，被制成镁渣环保陶瓷滤球，形成了产业链条长、废渣循环利用的良性发展局面。

　　2009年以来，为充分发挥我市在资源、交通、人才和产业技术等方面的比较优势，提高金属镁产业的集约化发展水平，我市规划建设了鹤山原镁综合利用园区和金山镁合金精深加工园区。在鹤山原镁综合利用园区，重点鼓励集开采、冶炼、加工一体化的企业入驻，并建设相关配套企业。在金山镁合金精深加工园区，鼓励发展塑性加工（挤压、轧制、锻造等）及铸造成形（压铸、触变成形等）镁合金结构材料，重点发展汽车零部件、3C产品、民用工具等终端产品。依托国家和省、市产业政策，两个园区已步入快速发展的上升通道，目前有近20家企业入驻，初步形成了产业集群效应，为我市开展产业招商奠定了良好基础。

　　我市金属镁企业立足市场需求，顺应全球镁工业发展趋势，大力开发引进新产品新技术，取得显著成效，全市金属镁企业现有独立知识产权及专利技术60余项，极大提升了我市金属镁企业市场竞争力。地恩地公司的蓄热立式金属镁还原技术与传统工艺相比，吨镁节能20%，吨镁有害气体排放量减少50%。创世科技公司在完成铝合金部件到镁合金部件的转换后，镁合金小型发电机组的轻量化、比强度高、吸震减震性能优异等优势迅速显现，产品运输成本大幅降低，在开拓国外市场方面将具备更加明显的竞争优势。富迈特公司即将投产的镁合金无缝管填补了国内市场的空白，产品附加值大幅提高，增强了企业核心竞争力。

　　一是大力开展招商引智。近年来，我市根据企业发展需要，和上海交大、东北大学、中国重型机械研究院、天津自行车协会等科研机构和协会加强合作，借脑借智，推动全市企业不断改进生产工艺，开发高附加值产品。

　　二是切实做好人才培养。2004年，鹤壁职业技术学院设置了镁业方向相关专业，被中国镁协命名为“中国有色金属工业协会镁业分会培训基地”，成为全国首家镁业培训基地。7年来，培养了大量高素质、技能型人才，为全市金属镁产业的发展提供了强有力的人才保障。

　　“中国镁谷”就是在国家级镁加工产业示范基地的基础上，依托知名高校和科研院所，向镁产业前瞻技术、高端应用的更深更广领域延伸与扩展，建立以金属镁传统优势产品、特色产品为基础，以镁精深加工、镁应用终端产品为重点的现代化高科技企业群和产业群，形成“立足鹤壁、辐射周边、面向全国”的战略格局，成为我国镁产业“承西启东”的战略枢纽，引领中国镁精深加工产业发展走向与潮流，打造成为面向世界的镁精深加工产业发展平台。

　　以科学发展观为指导，牢牢把握中原经济区建设上升为国家战略的历史机遇，加快调整、重组本地区镁产业结构、产品结构及资本结构，以科技与体制创新为先导，切实转变发展方式，积极引进战略投资者，坚持企业规模化、产品高端化、经营国际化、管理现代化，不断培育、开拓新的市场领域。充分发挥我市的区位优势、资源优势、政策优势和产业技术优势，依托我国西北地区优势原镁资源，大力发展精深加工和终端产品，进一步延伸完善产业链条，扩张产业规模，形成大型企业集团和产业集群为支撑，上中下游产品配套和竞争优势明显的产业格局。充分利用现有基础，构建独具特色的独立知识产权体系。扩大和沿海及国外下游企业的的战略合作，全面增强我市金属镁产业参与国际竞争的综合能力。

　　1．突出提升技术水平和产品档次。大力提升自主创新水平，积极引进国内外先进技术；大力发展精深加工，重点向产业链高端环节转移。

　　2．突出提高资源保障能力。开发挖潜市内资源，充分利用市外资源，积极使用再生资源，节约集约利用资源。

　　3．突出节能降耗和保护环境。提高技术装备水平，节约能源资源，研发引进新技术新工艺，实现清洁化生产。通过节能降耗节省成本，提升竞争力。大力推广循环经济发展模式，注重环境保护，努力实现可持续发展。

　　4．突出企业战略联合。立足参与国际市场竞争，加快推进鹤壁金属镁企业战略重组，与省内外、国外企业在资源、技术等方面构建战略联盟，增强我市企业在世界金属镁产业的主导权。

　　5．突出强化人力资源支撑。把营造人力资源优势作为打造“中国镁谷”的核心内容之一，积极探索和完善良好的人才培养、使用机制，吸引各类人才为我市金属镁产业发展贡献力量。

　　1．把我市建成在国内具有鲜明特色和重要影响的镁及镁合金生产加工基地。

　　2．推动金属镁产业由新兴先导产业转化为全市构建现代产业体系、实现在全省率先崛起目标的特色主导产业。

　　3．把我市建成在全国有显著影响力的镁产业技术研发转化中心、镁产品深加工中心、质量检测中心、人才培养中心和产品交易中心。

　　巩固镁粉（屑、粒）和镁牺牲阳极等传统产品优势，配套发展原镁冶炼，重点发展高纯镁、高品质镁合金、镁合金挤压型材和压铸件，延伸产业链条，提升产业层次。大力发展轨道交通、电子信息、汽车零部件、电动车、自行车和民用工具等镁合金高端、终端产品，不断优化产品结构，提高产品档次，拓展镁应用领域，做大产业规模。2015年全市金属镁产业销售收入力争突破300亿元，由新兴先导产业转化为我市构建现代产业体系的特色主导产业。2020年，全市金属镁产业销售收入力争突破800亿元。

　　三、鹤壁建设“中国镁谷”市场背景和环境分析

　　（一）国际国内金属镁产业发展趋势和机遇

　　1．国外原镁冶炼产业进一步萎缩为我国金属镁产业提供了充足的发展空间。自上世纪90年代中期以来，我国金属镁产业发展迅速，已经在原镁生产方面占据jue对优势，1999—2011年原镁产量连续13年位居世界diyi，成为名副其实的镁资源大国、生产大国、出口大国，在全球金属镁工业中占有举足轻重的地位。由于生产成本高等原因，加上国际金融危机的影响，西方原镁生产企业近年来纷纷减产停产，全球镁的需求更加依赖中国的出口。我国镁工业经过近几年的结构调整，产业结构逐步优化，原镁冶炼技术不断改进，节能降耗卓有成效，下游镁加工业由初级加工开始向精深加工方向发展，市场不断扩大，产业集中度进一步提高。

　　2．应用领域的拓展为金属镁产业提供了广阔的发展前景。上世纪90年代以来，在镁产业链进一步延伸、镁产品研发体系逐步完善、相关产业快速发展三大因素共同作用下，全球掀起了镁合金开发应用热潮，世界各工业发达国家从战略高度纷纷出台研究计划推动镁合金在交通、计算机、通讯、消费类电子、国防军工等诸多领域的应用，全球镁及镁合金用量急剧增长，应用范围不断扩大。镁合金作为工业应用zui轻的金属工程材料，具备减震、抗干扰等优良性能，已成为汽车、高速列车等交通工具轻量化的首选材料，可大大减轻重量，降低燃油消耗，增强安全性和舒适性。镁合金所具有的优异的薄壁铸造性能及良好的比强度、比刚度和电磁屏蔽效果，可满足3C产品轻、薄、小型化、高集成以及环保方面的严格要求，是3C产品塑料壳体的理想替代品。此外，镁及镁合金以其在吸噪、减震、防辐射、防腐等方面的优良性能，被广泛应用于航天航空、军工、市政建设、管线维护、医药和五金工具等诸多军品民品领域，发展前景广阔。

　　3．国家和省有色金属产业结构调整政策为我市金属镁产业提升发展水平提供了良好机遇。国家有关政策要求积极发展新材料产业，并将镁合金及其复合材料列为镁产业化的重点，鼓励高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术的开发研究，镁合金时代已向我们走来。《河南省有色金属调整振兴规划》要求鹤壁依托现有产业基础，进一步优化产业布局和资源配置，促进金属镁冶炼、镁合金、镁深加工产业链协调发展，形成国际一流的镁合金和镁加工产业基地。2011年4月中旬和7月初，省政府主要领导就如何推动全省金属镁产业加快发展两次作出重要批示。省政府出台的《关于加快河南省镁产业发展的实施意见》，明确提出着力建设“一谷三集群”，力争把鹤壁打造为“中国镁谷”，为提升鹤壁金属镁产业发展层次提供了强大的政策支持。

　　4．国内其他地区镁产业的快速发展也对我市提出了新的更高要求。在国家政策引导和市场驱动下，通过产学研联合攻关，目前北到长春、沈阳，南到珠江三角洲，西到宁夏、重庆、新疆，东到胶东半岛、长江三角洲辽阔的中国土地上，已经初步形成了我国镁合金高新技术产业。特别是近年来，重庆、山西太原、辽宁大石桥、陕西榆林等多地纷纷加强了对镁产业的政策引导，相继出台了镁产业发展规划或意见，采取措施加速发展本地的金属镁产业，力求在技术和产业上占据竞争的主动地位。在此背景下，以打造“中国镁谷”为主抓手，多策并举，进一步提升金属镁产业整体实力和影响力，已经成为我市在未来全国镁产业格局中占据主动地位的必然选择。

　　（二）鹤壁打造“中国镁谷”的综合优势

　　1．矿产资源和品位优势。我市白云岩资源储量大、品位好，目前已普查探明储量7.1亿吨，氧化镁含量平均在21%以上，铁、铜、硅等杂质元素含量低，适合生产低锰、低铁、低硅高纯镁，纯度可达到99.98%，具有独特优势，符合金属镁深加工产品国际标准要求。

　　2．政策环境优势。市委、市政府高度重视金属镁产业发展，特别是2008年以来，将金属镁产业列为两大新兴先导产业之一，采取一系列措施强力推进。一是成立了由市领导牵头，有关职能部门参与的金属镁产业推进小组和市镁工业协会，帮助企业解决生产要素等系列问题，协调推进金属镁产业发展。二是积极帮助企业争取国家和省各项扶持资金，在新产品研发、人才引进、技术改造、贷款贴息等方面给予企业大力支持。三是市直有关部门积极搭建平台，引导推动企业引进新技术、新工艺、新产品，实现产品升级换代和产业结构优化升级。四是加强对外交流合作，加大市场开拓力度。近年来，先后组织金属镁企业参加了中国国际铝镁工业展览会、中国国际新材料博览会等大型国际专业会展，向国内外宣传展示我市镁产业的品牌形象，加强我市企业与国内外镁合金终端用户的互相了解，推动我市金属镁企业不断开拓新的国际国内市场。

　　3．区位交通优势。我市处于豫北城市群和晋冀鲁豫4省13市经济协作区的中心，南距郑州新郑国际机场130公里，东距天津、青岛、连云港等港口约500公里。京广铁路、107国道和京港澳高速公路纵贯南北，鹤壁至濮阳高速公路等干线公路横穿东西，石家庄至武汉高速铁路客运专线正在建设、通车后从北京到鹤壁行程不到2小时，山西中南部运煤铁路通道在鹤壁设站，鹤壁至山西高速公路正在建设，铁路、高速公路“双十字”大交通格局正在形成，便利的交通条件能使产品销售直达海内外各地市场。

　　4．产业技术优势。近年来，我市进一步推进产学研一体化，先后与中国镁协、中国有色金属加工协会、台湾镁合金协会、香港压铸及铸造总会等协会建立了良好的协作交流机制，与清华大学、上海交通大学、北京有色金属研究总院、广东省工业经济技术研究院、郑州大学和郑州轻金属研究院建立了战略合作关系，并多次举办金属镁产业发展战略高层研讨。地恩地、维恩克、物华和金山镁业等多家企业建立了科技研发和工程技术中心，在全国金属镁行业科技研发中具有明显比较优势。

　　5．生产要素保障优势。煤炭资源丰富，2011年鹤壁煤炭产量1300万吨，2015年预计达到1600万吨。水资源充足，盘石头水库容量6.08亿立方米，每年提供工业和城市用水1.35亿立方米；南水北调工程经过鹤壁，每年分配水量1.64亿立方米。电力资源充裕，总装机容量220万千瓦，能够为金属镁产业发展提供充足电力。

　　6．劳动力资源优势。全市城乡一体化步伐日渐加快，能够为产业发展提供充足的劳动力资源。鹤壁职业技术学院、鹤壁市机电信息工程学校等多家职业院校，可为发展金属镁精深加工项目提供高素质人力资源保障。

　　7．土地资源优势。我市规划建设的鹤淇、宝山、金山、浚县4个产业集聚区，总面积63.4平方公里，新增40平方公里工业用地，全部列入省重点发展的首批产业集聚区名单，为产业发展预留了广阔的空间。

　　8．产业综合服务优势。一是在新区南部综合服务功能区规划的镁业大厦及中国镁交易中心，将提供镁仓储物流、行业信息和融资担保服务，吸引国内外知名企业设立公司和研发机构，逐步成为在全国有较大影响力的镁及镁合金研发、交易和产品展示中心，推动金属镁产业向高端环节的延伸和升级。二是国家质检总局批准、正在建设的国家镁及镁合金产品质量监督检验中心投入使用后，将具备质量检验、仲裁检验、标准制定、科学研究、技术咨询等多种功能，进一步推动企业提高产品质量和促进新产品研发，提升鹤壁金属镁产业整体竞争力。

　　（三）我市金属镁产业存在的主要问题

　　1．缺乏龙头领军企业。经过近年来的发展，全市金属镁企业整体实力显著增强，销售收入超亿元的企业已从2008年的3家上升至2011年的9家，但仍缺乏有显著带动作用的龙头领军企业。

　　2．原镁冶炼缺乏市场竞争力。由于陕西、新疆等地区在能源等方面的独特优势，我市原镁冶炼生产成本相对较高，缺乏竞争优势。

　　3．初级产品比重大，精深加工生产能力亟待提高。近年来我市大力发展金属镁精深加工，挤压型材、镁合金压铸件等精深加工产品比重显著上升，但镁粉、合金等初级产品产量目前仍占全市金属镁产品总量的70%左右，通过发展精深加工来优化金属镁产业结构的任务仍很繁重。

　　4．新技术转化力度弱，高端镁产品开发缺乏重大突破。全市金属镁产业快速发展的同时，仍存在诸多制约产业进一步提升发展的瓶颈因素，主要是大部分企业缺乏核心技术和科技含量高的拳头产品，对现有独立知识产权和专利技术的应用转化能力弱。金属镁企业在开展镁科技成果吸收转化时，存在针对性不强、重复引进、产业化推广效率不高等问题。

　　在现有产业基础上，积极推进“中国镁谷系统工程”，重点建设原镁综合利用和镁合金精深加工等专业园区，打造标准制定及对外展示、人才培养、技术研发转化等五大平台，形成富士康轻金属、镁粉（粒）、变形镁合金等五大特色产业集群，谋划推进若干个能够带动产业整体提升发展的龙头项目，zui终形成以金属镁产业专业园区为依托，五大平台建设为支撑，五大产业集群竞相发展，龙头项目带动能力不断增强的产业布局，推动全市金属镁产业加快转型升级。

　　本着“积极应对挑战、扩大开发开放、推进率先发展”的总体要求，科学规划建设鹤山原镁综合利用园区、金山镁合金精深加工园区和鹤淇金属镁精深加工园区，加强配套设施建设，进一步提高承接产业转移和产业招商服务水平，增强集聚效应，zui终形成产业链条完整、加工配套齐全、高端产品竞争优势明显的金属镁加工产业集群。其他县区根据自身情况，推动现有金属镁企业加快技术改造和产业升级，实现全市金属镁产业整体协调发展。

　　1．标准制定及对外展示平台。按照“立足鹤壁，辐射周边，全球领先”的原则，积极推动国家镁及镁合金产品质量监督检验中心加快建设，确保2012年建成并投入使用。国家镁及镁合金产品质量监督检验中心作为集行业标准制定、质量检测、科研和仲裁为一体的开放型公共技术服务平台，将在全国率先建立起完善的镁及镁合金产品标准与质量检测体系，大力开展国内镁及镁合金产品的标准制定修订工作。参与制定国际先进产品检测技术研究与开发，开展进出口镁及镁合金产品质量检测，联合企业承担节能环保生产工艺的改进研究和新产品新技术的应用研发，推动企业提高产品质量，促进新产品新技术研发，提升金属镁产业整体竞争力。

　　依托国家镁及镁合金产品质量监督检验中心，适时筹建中国镁业博物馆，作为镁新工艺新技术新产品以及金属镁产业发展史的对外展示平台，扩大社会各界对鹤壁金属镁产业的了解，提升鹤壁镁产业的知名度，促进产业招商。

　　2．仓储交易平台。加快镁业大厦建设，依托镁业大厦建设中国镁仓储交易中心，本着立足鹤壁、辐射周边的原则，逐步建立以交易中心为载体，以信息系统为支撑，集交易、展示、电子商务、信息交流、仓储、配送、货运以及金融结算等功能于一体的超大规模镁原料及成品交易平台。积极研究制定我国镁金属价格指数发布体系，建立镁金属指数期货产品，谋求全球行业定价权。形成整合、统一的大规模交易中心，提升集约化专业市场能力，做强做大区域专业市场规模，努力把鹤壁打造成为立足中原、辐射全国的镁及镁合金仓储、交易、信息发布和产品展示中心，降低金属镁企业交易成本，稳定原镁价格，增强企业市场竞争力，提升全市金属镁产业层次，推动全国镁产业发展。

　　3．技术研发转化平台。按照“政府引导、企业参与、产学研结合”的运作模式和“项目牵引、市场运作、加强服务”的科技研发推广模式，组建镁产业应用技术研究院，同时充分利用上海交大轻金属研究中心鹤壁分中心等现有研发机构，构筑技术成果转化平台、科研协作平台和对外交流合作平台，大力引进高层次镁专业人才，致力科技成果吸收转化、核心技术中试等，提高自主创新能力，突破金属镁产业关键、核心技术，解决影响产业发展的瓶颈问题。形成以产业应用技术研究院等研发机构为核心，以项目包装策划、科技成果孵化推广为支撑，产权交易、创业资本、中介服务等市场要素为纽带的大科技区域创新体系。通过3—5年的努力，逐步把我市建设成为集技术创新、成果转化、技术服务、人才培养于一体的“高水平、应用型、服务化、开放式”的国内重要的镁产业科技成果吸收转化中试基地，加快镁产业高新技术的产业化进程，推动全市金属镁产业发展占领前沿技术制高点。

　　4．交流合作平台。产业联盟能有效促进企业解决融资、市场和资源等共性问题，以较低风险、在较短时间实现较大范围的资源调配。借鉴国内外先进经验，找准切入点，建立金属镁产业联盟，推动企业间优势互补、资源整合、拓展发展空间，解决存在的共性问题。依托产业联盟，组织金属镁企业在原材料采购、市场开拓等对外交流活动中采取一致行动，提高金属镁产业在国内外业界的价格线．人才培养平台。按照“立足鹤壁，面向市场，培养应用型专业技术人才”的原则，加强中国镁业人才基地建设，推动鹤壁职业技术学院优化镁业方向专业设置，根据企业发展需要，加快培养挤压型材、镁合金压铸生产、板带材生产加工、表面处理等前瞻性技术方面的专业人才，为金属镁产业发展提供智力支持。通过联合办学、委托培养等多种方式，加强对全市金属镁企业现有员工的岗位技能培训，提高产业工人综合素质。按照豫政办〔2011〕116号文件精神，筹建全国首家镁业职业技术学院，大力培养镁产业发展亟需的中高端专业人才。

　　富士康科技集团是专业从事电脑、通讯、消费电子、汽车零部件等产业的高新科技企业集团。凭借扎根科技、专业制造和前瞻决策，迅速发展壮大，是全球zui大的电子产业专业制造商，连续9年雄居大陆出口200强榜首，2011年跃居《财富》全球企业500强第60位。富士康持续提升研发设计和工程技术服务能力，逐步建立起以中国大陆为中心，延伸发展至世界各地的国际化版图。

　　镁合金已成为汽车材料技术发展的一个重要领域，近年来国内外各汽车企业在研究车身、发动机、传动系统和车轮等零部件镁合金化方面不断取得突破，汽车用镁正以年均20%的速度迅速增长。中国铁路交通的跨越式发展和我国各大中城市快速轨道交通的建设需求，对轨道交通装备制造轻量化材料和技术提出了前所未有的高要求。镁合金作为独特的轻量化新型结构材料，在轨道交通装备制造中的辉煌前景已经显现。此外，近年来镁合金在航天航空、3C产品中的应用也迅猛增长。

　　充分发挥富士康科技集团的品牌、人才、技术、市场优势，以镁合金汽车零部件、轨道交通、航空材料和3C产品为切入点，在鹤壁建设富士康轻金属产业集群。我市已将富士康项目作为重大战略支撑项目，举全市之力，在要素保障、资源配置、综合服务等方面给予全力支持，确保富士康在鹤壁顺利布局，迅速做强。

　　镁粉用于钢铁冶金脱硫能获得优质钢，取得良好的使用性能，随着汽车工业、石油、天然气管道、海洋钻井平台、桥梁建筑等领域用高强度低硫钢的需求大幅增加，全球钢铁脱硫的巨大潜在市场将获得快速释放。高品质镁因其独特的生物医学性能优势，在药品及医用器械等新兴高端产业的市场应用前景广阔。

　　根据市场需要，引导威尔斯、维多利、格兰达等企业扩大产能，在巩固镁粉（屑、粒）等脱硫剂类产品优势基础上，大力发展高品质镁丝脱硫剂、医用降解镁、军工用镁粉以及医用高纯镁粉等新兴高端产品，提高企业核心竞争力和产品附加值，增强全市镁粉（屑、粒）产业集群的可持续发展能力。

　　巩固镁粉（屑、粒）等传统产业的优势基础，扩大市场份额，继续保持全国zui大的镁粉（屑、粒）加工出口基地领先地位。

　　积极开拓军工、食品和医用等新兴领域，加大高端镁粉产品研发力度，拉长产业链条。

　　变形镁合金（板型管带材）广泛应用于汽车、航天航空、轨道交通、国防军工等领域，产品附加值高，市场应用前景广。在日趋严格的节能减排背景下，LED（发光二极管）灯具的应用已成为未来城市照明的主要产品，市场需求量巨大。因镁合金有着极佳的散热特性，未来的LED镁合金灯具和散热器的开发将成为镁产业一个新的增长点。镁因其轻量化、减震及电磁屏蔽性能优异，在武器装备应用中的地位日益巩固，我国研制的新式单兵作战系统，功能齐全，很多零件采用了镁合金，这为镁合金的应用提供了广阔空间。

　　依托富迈特、物华、维恩克、地恩地等一批高成长型的变形镁合金生产企业，充分发挥我市在生产工艺、市场开拓等方面的综合优势，推动我市变形镁合金在生产能力、新产品研发、产品类型、市场竞争力等多方面在全国达到领先地位，建成在全国有重要地位的变形镁合金生产基地。

　　引导博大集团等电子行业企业加大镁合金新产品应用力度，重点做好镁合金散热器、镁合金LED灯座灯罩、休闲器材等高附加值产品的研发，尽快实现产业化生产，进一步提高我市挤压型材市场竞争力，形成镁合金挤压终端产品应用集群。加强与航空、军工等领域企业的合作，引导地恩地、物华以武器系统的附属及地面设备为起点，逐步向空中、海上武器装备延伸。以航空高品质铝镁合金板带产品为切入点，走新型镁铝合金、稀土镁合金、镁锂合金产品的发展路线，推动镁合金产业逐步向中高端武器装备系统拓展延伸。

　　积极引导高品质镁合金产品的研发，加快地恩地、物华等企业高纯度、高品质高纯镁和航空航天、医药用特殊镁合金项目建设，增强品牌带动效应，形成在国内知名的高品质镁合金研发生产基地。

　　着力提高与大型军工武器装备企业的配套研制能力，以武器装备应用提升高品质镁合金产品的质量和层次。加强与科研院所、行业协会合作，积极开发武器装备用高性能镁合金。

　　重点推动富迈特公司加快大截面镁合金中空型材等中高端产品研发力度，提升市场竞争力，努力将其打造成为鹤壁挤压型材领域的龙头企业和全国挤压领域的样板企业。

　　着力培育在全国有一定影响力的镁合金散热器、镁合金LED灯具产品研发和制造基地。

　　加快建设宽幅镁合金板带材项目，积极拓展镁合金在航空航天、国防军工、列车等行业中的应用。

　　现代减重节能的要求不断高涨，轻量化已成为交通领域选材的主要发展方向。根据汽车中典型镁构件的估计重量及统计，每辆车上镁件的重量可达70—120千克。从20世纪90年代起，全球汽车镁合金部件使用的年增长率达20%，欧洲为30%，北美高达35%。镁合金在轨道车辆上的应用也得以快速发展，已涉及车体材料、列车内部结构部件及车载电子设备壳体等轨道交通用板材产品。在航天航空领域，镁合金已规模化应用于飞机起落架、各种内衬板、发动机罩、盖板、整流罩等。

　　以汽车轻量化为契机，建设河南天海镁合金零部件产业园，重点发展镁合金汽车压铸件、牺牲阳极等产品，迅速提高镁合金压铸产品的产业规模和市场份额。加快推进拓普达镁业公司铝镁合金轮毂项目，尽快实现批量化生产。牢固树立技术引导消费的理念，积极引导金山镁业公司等现有镁合金压铸件企业开发生产高附加值产品，加大市场培育开拓力度。推动鹤壁镁企业加强与央企、汽车整车制造企业的合作，融入整车生产企业的车型开发和产品改造，提升我市金属镁产业发展层次。

　　增强龙头企业实力，重点培育天海集团镁产业发展，努力打造成为全球领军的专业化镁合金汽车零配件服务商。

　　开展轨道交通用高性能镁合金关键技术研究及产业化生产，形成在国内有一定影响力的轨道交通用轻量化材料生产和研发基地。

　　紧密结合交通领域整车制造企业，与交通整车总成企业同步开发、同步技改、同步发展，完备配套设备和技术，形成集成化的镁合金交通零配件集散地。

　　近年来，随着电动车和自行车轻质化、轻便化的潮流，电动车和自行车产业也开始越来越多地采用镁合金。中国是自行车和电动车生产大国，电动车年产量从1998年的5.8万辆发展到现在的2200万辆，据估计全国电动车社会保有量为1.2亿量，自行车拥有量为5亿多辆，平均三到四年就需要更新换代，客户群体庞大。采用镁合金材料的电动车和自行车具有轻便、无污染、低噪音、耗电省以及减震性能好等特点，市场需求非常旺盛。

　　镁合金因具有显著的减震和减重性能，在全球销售的各种电动工具中，采用镁合金部件占到三分之一。便携式发电机组和电动工具是一个外向型特征十分明显的行业，我国出口率高达85%以上，出口量位居全球首位。目前全球主要的镁合金部件供应已逐渐向中国集中，而我国则集中于江浙地区，近年来随着劳动力、电力等成本的上升，向内地产业转移已成为必然。

　　引导地恩地公司形成“原镁—镁合金—挤压型材、压铸件—镁合金终端产品”完整的镁工业产业链，将其打造成为鹤壁乃至国内镁精深加工及终端产品领域的龙头企业。推动美丽鸟公司年产20万辆高档锂电镁合金电动车自行车、捷镁特公司年产50万辆镁合金电动车及车架等重点项目加快进度，尽快实现批量化生产，形成在国内有一定影响力的镁合金自行车电动车产业集群，同时带动镁合金挤压型材、自行车和电动车零配件、电池等相关产业加快发展。

　　以产品轻量化和产业转移为契机，依托创世科技公司小型镁合金发电机等终端产品，带动镁合金压铸件、挤压框架、电机、油箱、包装彩印、紧固件等配套产业加快发展。积极引进镁合金手持电动工具、箱包用镁合金部件、镁合金休闲运动器械项目。形成龙头企业带动，配套企业门类齐全的镁合金电动工具系列产品产业集群。

　　推动地恩地公司提高原镁冶炼工艺水平，完善产业链条，加快镁合金电动车、自行车、民用电动工具等终端产品项目建设进度，尽快形成批量化生产。

　　推进美丽鸟公司、捷镁特公司等镁合金自行车、电动车整车制造项目建设。着力培育产业链条，形成与镁合金自行车、电动车整车配套的支撑体系，努力将鹤壁打造成为我国镁合金电动车、自行车及配套零部件生产示范基地。

　　加快创世科技公司建设进度，逐步提高产量。引导推动镁合金动力机组配套产业加快发展，逐步完善产业链条，力争将鹤壁建成中国乃至全球重要的镁合金动力机组零配件集成供应中心之一。

　　与科研院所、行业协会加强合作，建立镁合金自行车、电动车材料研发中心，为企业提供服务和技术支持。

　　以承接产业转移为契机，加强与国内外战略投资者合作，积极引进镁合金五金工具、镁合金休闲运动器械等终端产品项目。

　　根据国内外镁及镁合金产品应用范围不断扩大的趋势，着眼于增强鹤壁金属镁产业的可持续发展能力，在未来国内镁产业格局中保持领先地位，应立足于我市产业现状，依照区域内融合、区域间融合、国内外融合的发展方针，谋划包装1—2个对产业整体发展有带动作用的龙头项目，重点引进有意开拓新的市场领域的跨国公司、央企等战略投资者，整合区域内外的经济技术资源，形成围绕新材料产业化项目技术研发、成果转化与再创新、市场拓展延伸的战略支撑体系，全力推动“中国镁谷”加快发展。

　　一是加强白云岩资源开发保护力度，制定行业规范和准入标准，促进白云岩资源科学开发、合理利用，使资源向优势企业、大项目集中，引导企业集约、循环开发利用资源，为全市金属镁产业可持续发展提供保障。二是适当发展硅铁项目，使之与原镁冶炼项目协调配套发展。三是鼓励引导企业引进先进技术装备，提高生产工艺，开展安全生产。四是降低资源能源消耗，提高资源使用效率，支持镁产业中废物循环利用项目。

　　为充分发挥政府资金的引导、杠杆和激励作用，设立金属镁产业发展基金，对镁合金铸造和挤压型材、宽幅板材、大型管材等精深加工项目在新产品新技术开发、科技成果吸收转化、信息化建设等方面给予扶持。产业发展基金分为产业扶持有偿资金、项目贴息无偿资金和产业技术研究与开发无偿资金三种，由市财政局筹措安排，实行专户管理、滚动运作、常态化管理。市财政局是产业发展基金的组织和管理部门，市工业和信息化局是产业发展基金扶持项目的业务主管部门和组织实施部门。

　　对镁及镁合金综合利用项目在土地、资源和环保等手续办理上给予支持，同时认真落实国家各项财税优惠政策，推动重点企业和项目加快发展。有关部门技术改造资金要向镁工业倾斜，促进金属镁企业开发引进新技术新工艺，提升装备水平。协调有关担保机构和金融部门给予金属镁企业融资贷款支持，帮助企业缓解资金压力。采取资金奖励或政策扶持等措施，鼓励企业引进优秀专业技术人才或吸收引进国内外先进科技成果，加快自身发展。引导企业积极利用各类金融工具，优化出口产品结构，提高国际竞争力。

　　引导镁及镁合金深加工企业加强与国内外汽车、摩托车、电动车等企业的合作，开发生产汽车零部件、汽车轮毂、摩托车电动车轮毂等配套产品，扩大市场份额。在举办和参加承接沿海地区产业转移等招商活动时，重点引进3C产品、五金工具、医疗器械、LED节能灯等镁合金终端产品，优化全市金属镁产业结构，完善产业链条。

　　鼓励优势企业采用联合、兼并、参股、控股等手段，按照产业化、集聚化、国际化的发展方向，加大现有产业资源的整合，培育发展一批技术先进、核心竞争力强、主业优势明显，具有较强投融资能力、扩张能力和区域竞争力，能带动行业快速发展的大企业大集团。集中力量培育一大批拥有自主知识产权的省级以上工业品牌，包括中国驰名商标、中国名牌产品和中国出口名牌，做大做强金属镁产业。

　　进一步加强与有关高校的沟通联系，并寻求建立常态化合作机制。通过校企合作，突破金属镁产业关键、核心技术，重点突破镁合金连续挤压、镁合金塑性加工成型等技术，加快发展镁合金汽车零部件、3C产品、镁板带等深加工产品，提高与民用工具、汽车、电子、航空等领域产品配套能力。鼓励行业骨干企业与有关高校联合组建技术研发机构，申报国家级企业技术中心和国家工程研究中心，对制约金属镁产业发展的资源、能源、环境等共性问题开展科技攻关，尽快取得实质性突破，为全市金属镁产业发展提供强有力的技术支撑。

　　加强全市金属镁企业家队伍建设，通过开展企业年度评价认定、企业家培训等措施，推动企业开展管理创新。积极引导全市金属镁企业更新经营理念，优化管理制度，完善组织机构，实现资源优化配置，使各种生产要素紧密结合，zui大限度地提高企业经营质量效益和市场竞争力。

　　做好鹤壁镁工业协会网站建设管理工作，进一步优化网站栏目设计，及时更新各类信息，为会员企业搭建高效快捷的网络信息平台，积极推动会员企业开展电子商务。办好《镁与鹤壁》期刊，及时向有关领导、市直部门和相关企业提供国内外金属镁行业zui新信息，宣传国家法规政策，报导金属镁行业的经济技术发展态势和全市金属镁产业发展zui新情况。

　　继续举办镁博会等专业招商会展活动，加强对外合作交流，大力开展产业招商。加强现有企业的整合和外联，联合大型企业集团介入全市镁产业整合，促进我市现有镁企业扩规模、上台阶。不定期组织我市金属镁企业家赴国外和沿海地区学习考察，加强与国际国内镁应用终端企业的联系合作，引进企业发展亟需的技术、人才和设备，积极开拓新的国际国内市场。

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