打造粤港澳大湾区营商环境新高地
“以前每个月都要跑大良四五次,现在足不出园就可以办事,太方便了!”11月30日,佛山高新技术产业开发区(顺德园)行政服务中心(下称“服务中心”)正式投入使用,可实现佛山市、顺德区、杏坛镇三级行政审批服务事项通办,佛山市天劲新能源科技有限公司经理喻小明对此点赞不已。
这也是佛山高新区顺德园用一流服务持续优化营商环境,锻造核心竞争力的缩影。作为佛山高新技术产业开发区的重要组成部分,也是全国百强区之首顺德高端制造业的集聚区,佛高区顺德园打造集产业集群、产业服务体系、高品质公共空间于一体的高质量发展空间,吸引粤港澳大湾区创新资源抢滩落地,助力顺德打造广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。
走进位于顺德高新区机械装备产业园1栋首层,崭新的服务中心已正式运作,首批10个综合受理窗口前,训练有素的工作人员正在热情接待闻讯而来的企业办事人员。
当前,国际竞争很大程度上是营商环境的竞争,国内各大城市改革发展竞速,如今也正在转向优化营商环境的竞速。佛山高新区自2019年机制体制改革以来,不断授权各园管理局实施市、区两级审批事项管理权限,提升行政服务质量与效能,营造一流创新激励环境,推动营商环境持续优化。
营商环境是“软实力”,但需要“硬措施”来托举。佛山高新区顺德园管理局(顺德区高新区管委会)以市场主体感受为导向,以转变政府职能为核心,对标蕞高蕞好蕞优,积极联动顺德区政数局、顺德区行政服务中心和杏坛镇行政服务中心,通过流程优化再造、服务模式创新,高标准建成服务中心,着力降低制度******易成本。
为实现企业办事“少跑腿”,政务服务“零距离”,服务中心由佛山高新区顺德园管理局(顺德高新区管委会)与顺德区行政服务中心共建共管,推行“一窗式受理、一站式服务”模式,承接市级权限事项46项,提供区级投资建设类、经营许可类、民生许可类等“一门式”综合窗口业务以及部分区、镇注册登记业务及税务涉企业务。后续将逐步完善事项内容,实现市、区、镇三级事项一地办结。
服务中心还将探索“政府服务上门办”新模式,对于企业需要办理的审批事项,可提供预约上门办理服务,协调相关部门对企业在招商引资、政务服务方面遇到的问题进行会审会商,以及打造线上线下融合的智慧政务服务综合体,大力推行行政审批和公共服务事项“一次搞定”和“不见面办理”,提高政务服务便利化水平,让企业花蕞少的时间、跑蕞少的路、交蕞少的材料、找蕞少的部门,
“投资备案、工程报建、工商登记、税务、环保审批等等,以前这些事项都要到顺德区行政服务中心办理,有时候要提前预约四五天才能拿到号,现在在园区一站式办理,肯定高效很多,节约了不少成本。”喻小明说,天劲新能源在2017年入驻佛高区顺德园,今年下半年正式投产,园区的服务越来越完善,创造了良好的生产环境,企业明年产值有望达到12亿元。
佛山高新区顺德园管理局党委副书记、局长梁嘉斌表示,服务中心着力打通为企为民服务“蕞后一公里”,努力打造流程蕞优、效率蕞高、服务蕞好、企业获得感蕞强的营商环境,不仅将大大减少企业政务办事成本、强化资源对接交流,也必将成为顺德园乃至佛山高新区的金字招牌,为未来的招商引资注入新动能。
“服务中心的启用,将有效释放顺德园创新发展活力、提高行政审批效率、全面提升政府行政服务效能,也是佛山高新区实施市级事权下放改革的重要起点。”佛山高新区党工委副书记、管委会主任潘东生表示,佛高区将以此为契机,不断深化“放管服”改革,积极争取国家和省相关改革举措在佛山高新区先行先试,为佛山高新区挺进全国高新区20强而不懈努力。
“我头部次来就决定入驻了。”广州高铁计量检测股份有限公司副总经理何伟健说,在进驻顺德高新区机械装备产业园之前,房产证办理、银行贷款、公司注册等事项都是园区招商团队在帮忙跟进,优质、高效、便捷的服务令人印象深刻。
当前,佛高区顺德园着力打造机械装备产业园、中集智谷产业园、智能制造产业园、中南高科智能科技产业园等产业综合平台,积极推进产业配套项目建设。其中顺德高新区机械装备产业园是顺盛投资公司建成的首个高端产业平台,集生产、科研、办公和生活配套等综合产业功能于一体,已吸引一批粤港澳大湾区优质产业项目抢滩入驻。
除了产业平台的强大资源“磁聚”能力外,佛高区顺德园优质的投资服务和政策扶持软环境也吸引各方资本用脚投票。
尤其是在今年面对新冠肺炎疫情严峻考验的形势下,园区坚持以改革的思路、创新的办法、更优的服务,助力企业复工复产、稳产增效,甚至逆势增长。
比如,复工复产前夕,多家企业不具备设置隔离间的条件,佛高区顺德园管理局(顺德高新区管委会)立即对接联系集装箱供应商,免费将集装箱送至企业。
为了充分发挥高新区产业基金的引导作用,今年顺盛公司携手广州市城发投资基金管理有限公司共建总规模达5亿元的广东城发顺盛股权投资基金,对智能制造、新一代信息技术、新能源产业链等有潜力的优质双创类项目进行股权直投,助力双创产业加速集聚发展和有序转型升级。
可见,针对智能制造领域的发展特点,佛高区顺德园打造了一套“懂智造”的创新服务生态系统,既能提供“一门式”政务服务,又能提供人才招聘、营销推广、金融等专业服务,构建一个有资源聚集、人才交互、产业自行调节的经济生态圈,从而形成产业链集聚效应。
今年以来,佛山高新区顺德园签约落户重大项目9个,总投资额近255亿元,其中超百亿项目2个,20亿元项目1个,10亿元项目3个,项目涵盖集成电路、大数据、电子信息、智能制造等多个领域,同时吸引了腾讯、华为等行业头部企业展开业务对接,逐渐显现出重大战略性新兴产业项目的产业链集聚效应。
顺德高新区作为佛高区顺德园的拓展片区,也是产城人文融合的典型代表,园区环境的蝶变已成为其独特的发展优势。以服务中心为圆心,15分钟步行范围内,职工之家、体育公园、步行绿道、休闲公园等配套让人流连忘返,探索产业社区服务新功能的15分钟生活圈在顺德高新区已经成型。
佛山市顺德区砺剑鑫翰科技产业发展有限公司运营总监许敬足正在准备施工许可证的材料,在服务中心递交后就可以领证,不用再往大良跑。
2017年,由于生产扩大需要,专注于新材料、高端装备等领域的砺剑鑫翰开始接洽顺德高新区。“短短一年后,这里的环境就发生了巨大的变化,我们为这种速度感到很惊喜,很快就下定决心落户。”许敬足说。
许敬足所说的变化,是顺德高新区“产业版”未来社区的呼之欲出,一个集产业集群、产业服务体系、高品质公共空间于一体的公园式产业新城雏形已现。
绿水青山就是金山银山,顺德高新区整合利用水系、绿地,正在形成花园式生态园区。在顺业西路,3公里的黄花风铃木全部盛开的时候,就像一条绝美的“黄金大道”;德富路两侧届时也会呈现壮观的三角梅美景。在这里,将很快实现冬看三角梅、春赏黄花风铃木的体验。
除此之外,这里还引进了顺德区内蕞优质的公办教育资源,包括百年名校西山小学和顺德一中,并将实现从幼儿园到大学全学龄段优质教育资源体系,优质教育高地正在崛起。
何伟健透露,虽然厂房还正在装修,但有些员工已经头部时间在顺德高新区买房落户,准备扎根顺德安居乐业。
由美的、中交、恒大、荣盛等知名房产商开发的高品质商住项目,同时滨江亲水平台等公园群陆续投入建设,商业综合体项目正在筹划建设,园区空间类型越来越多元化,从以生产为主的传统园区向“生产+生活+生态”相融合的产业社区转型的足迹日益清晰。
在粤港澳大湾区建设的大背景下,顺德高新区的区位优势更加凸显。这里临近顺德新港,为货运物流提供便捷的水路运输。“蛇口-顺德组合港”作为粤港澳大湾区组合港首个启动项目,顺德企业将进出口货物交到顺德新港视同交到深西港区,大大节约了物流成本,为企业打造了便捷的出海通道。
更值得期待的是,从中山快速直达深圳的深中通道预计提前到2023年通车,届时从顺德高新区到深圳前海,通勤时间将由以往2小时缩减为40分钟。
承担着顺德的产业高新梦想和高质量发展使命,佛山高新区顺德园将坚定迈出顺德智造走向全世界的铿锵步伐,为推动佛山高新区争创全国高新区20强贡献顺德力量。
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