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香山评论 “容缺审批”是“最多跑一次”的更好落实

葛毅明135246785155年前 (2021-07-06)新闻中心2145

  6月23日,湖南湘潭高新区“麦丰跨境电商+智能制造”项目工地,先期开工建设的1栋4层厂房和1栋钢结构厂房等建筑的主体已完工,将在7月试生产。得益于该园区推行的“容缺审批+拿地即开工”审批模式,该项目从拿地到开工建设再到试生产,仅用时半年。(6月29日 湖南日报)

  容缺之“容”,是“容许”;容缺之“缺”,是“缺少”。容缺审批,是指只要企业和群众主件材料齐全,某些材料暂时缺少,可以先行办理,允许申办人在以后环节中补齐容缺材料。

  “容缺审批+拿地即开工”审批模式,改变原来一环套一环的审批方式,多个部门的审批同步推进、容缺办理。拿到土地不动产权证后,企业在满足质量安全监管条件下,基础工程可先行开工建设,实现“拿地即开工”,相比原来的流程节省了4至5个月。目前,湘潭高新区已有中南高科、伊索尔等13个项目“拿地即开工”,建设效率进一步提高。

  “容缺审批”可以当成是对“最多跑一次”的发展和补充。正因为有了“容缺审批”,让企业和群众缺少的资料事后补充,才能保证申办人办事“最多跑一次”的更好落实。

  随着“放管服”改革的不断深化,目前不少地方推出“容缺受理”制度,群众跑腿少了,“办事难”的状况得到有效缓解。如何让群众办事效率再提高、满意度再提升?在“容缺受理”基础上,湘潭高新区勇当改革的实践者、推动者和创新者,创新性地推出了“容缺审批”工作机制。

  今年以来,湘潭高新区结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,打造成本更低、服务更好、办事更快、环境更优的营商环境。该园区构建产业项目闭环审批“1+N”制度体系(“1”即产业项目“闭环”审批改革方案,“N”即容缺审批、限时办结、联席会议、并联办理、督考讲评5项机制),全流程总审批时限压缩至30个工作日以内。

  在眼下的特殊时期,相关部门理应抱着与社会共渡难关的积极作为心态,推出应急举措,主动为企业“搭把手”,在条件允许的情况下“开绿灯”放行,实现相关行业应开尽开“零门槛”。说到底,这实际上就是放“政策的活水”,养“经济的大鱼”,于企业增收、政府提效、财税减压、经济搞活等都有好处,其最后的治理局面一定是多赢的。

  6月23日,湖南湘潭高新区“麦丰跨境电商+智能制造”项目工地,先期开工建设的1栋4层厂房和1栋钢结构厂房等建筑的主体已完工,将在7月试生产。得益于该园区推行的“容缺审批+拿地即开工”审批模式,该项目从拿地到开工建设再到试生产,仅用时半年。(6月29日 湖南日报)

  容缺之“容”,是“容许”;容缺之“缺”,是“缺少”。容缺审批,是指只要企业和群众主件材料齐全,某些材料暂时缺少,可以先行办理,允许申办人在以后环节中补齐容缺材料。

  “容缺审批+拿地即开工”审批模式,改变原来一环套一环的审批方式,多个部门的审批同步推进、容缺办理。拿到土地不动产权证后,企业在满足质量安全监管条件下,基础工程可先行开工建设,实现“拿地即开工”,相比原来的流程节省了4至5个月。目前,湘潭高新区已有中南高科、伊索尔等13个项目“拿地即开工”,建设效率进一步提高。

  “容缺审批”可以当成是对“最多跑一次”的发展和补充。正因为有了“容缺审批”,让企业和群众缺少的资料事后补充,才能保证申办人办事“最多跑一次”的更好落实。

  随着“放管服”改革的不断深化,目前不少地方推出“容缺受理”制度,群众跑腿少了,“办事难”的状况得到有效缓解。如何让群众办事效率再提高、满意度再提升?在“容缺受理”基础上,湘潭高新区勇当改革的实践者、推动者和创新者,创新性地推出了“容缺审批”工作机制。

  今年以来,湘潭高新区结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,打造成本更低、服务更好、办事更快、环境更优的营商环境。该园区构建产业项目闭环审批“1+N”制度体系(“1”即产业项目“闭环”审批改革方案,“N”即容缺审批、限时办结、联席会议、并联办理、督考讲评5项机制),全流程总审批时限压缩至30个工作日以内。

  在眼下的特殊时期,相关部门理应抱着与社会共渡难关的积极作为心态,推出应急举措,主动为企业“搭把手”,在条件允许的情况下“开绿灯”放行,实现相关行业应开尽开“零门槛”。说到底,这实际上就是放“政策的活水”,养“经济的大鱼”,于企业增收、政府提效、财税减压、经济搞活等都有好处,其最后的治理局面一定是多赢的。

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