鄂州市政府投融资平台——稳担科技创新的“市场支点”

葛毅明135246785155年前 (2021-07-08)新闻中心2141

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　　净利润1500万元，连续5年盈利，累计缴纳税费近亿元。鄂州市政府投融资平台——昌达公司2020年成绩单依旧亮眼。

　　2013年，鄂州市组建昌达公司，打包注入政府的多项资产和资金，旨在以政府为主导，用市场化方式推动科技创新，培育新型产业，助力项目建设和实体经济，助推城市转型和高质量发展。

　　“与传统政府投融资平台不同，我们不涉及政府债务和隐形债务，没有让政府出一张承诺函，更没有通过人大决议举债。”鄂州昌达公司董事长孟宪群说，目前平台公司运行稳健，资产负债率仅25%，远低于60%的警戒线个高科技项目

　　“去年销售4000多万元，逆势大增700%。”1月28日，鄂州经济开发区产业园，湖北迪洁膜科技公司生产车间一片繁忙。企业负责人冯镜宇介绍，眼下订单饱满，2021年销售有望过亿元。

　　【点评】如何解决科技成果转化“蕞后一公里”？单靠市场行不通，全靠政府奖补也有限。鄂州市在政府主导作用与市场决定作用之间探索平衡之道，通过成立国有投资公司对科研项目开展全生命周期服务，既有效解决市场失灵，又避免政府资源配置的有限性，更隔离了政府债务风险，真正让资本与技术有效结合，形成了长效利益驱动机制。

　　提供100万吨砂石料，服务于鄂州机场高速公路一期工程项目建设。1月初，昌能生态矿业公司与鄂州市鼎顺贸易公司签订新年首个销售合同，收到预付款320万元。

　　彤诺电子从事显示器一体机的研发生产，近3年每年以40%的速度增长。2018年扩产时，企业可抵押资产用完，急需1000万流动资金，无法获得银行贷款。关键时刻，昌达公司为其担保增信，担保费降至1%,综合成本控制在6%以内，比社会担保公司降低50%以上。近两年，考虑到企业快速壮大所需资金，昌达又将担保贷款额度提至1800万。

　　“去年要是没有担保贷款，可能公司已经没有了。”2019年，从事扫地机器人等家庭清洁电器产品研发的滴水科技将总部从深圳搬到鄂州葛店，原本想大干一场，结果遭遇去年疫情影响，企业陷入资金困境。去年8月，在昌达公司担保下，滴水科技以专利加股权抵押获得鄂州市农商行200万贷款，很快恢复经营，在年度蕞后3个月实现销售400多万元。“今年目标是销售1.5亿元。”企业创始人周杰说，目前已签订一个1亿元的3年包销协议，且正加快组建市场营销团队，向海外市场进军。

　　此外，昌达公司还累计为企业提供364笔续贷周转金20.89亿元，促成银行发放小额保证保险贷、农权抵押贷、企业技改助保贷和农担贷2.49亿元。去年，为全市91家中小微企业提供149笔续贷周转金8.78亿元，还运用各项风险补偿金促成银行为42家小微企业和“三农”经营主体发放贷款7400万元，有力支持了实体经济复工复产。