政协第十三届烟台市委员会五年工作回眸_中国山东网
日月其迈,岁律更新。伴随着烟台高质量前行的步伐,十三届市政协已走过了五年的履职历程。
这五年,是勤勉履职、真情奉献的五年;这五年,是凝心聚力、担当作为的五年;这五年,是步伐铿锵、硕果累累的五年。五年来,十三届市政协牢牢把握新时代人民政协新方位新使命,在中共烟台市委的坚强领导下,充分发挥专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通,突出建言资政和凝聚共识双向发力,在烟台高质量发展进程中谱写了浓墨重彩的政协篇章。
2018年4月,市政协邀请香港中文大学生物医学院专家来烟,深层对接我市生物医药产业发展。
五年来,市政协始终把政治建设摆到首位,恪守党对政协工作的全面领导这一根本政治原则,团结带领全市各级政协组织和广大政协委员提高政治站位、站稳政治立场,坚定不移跟党走。
党的领导更加有力。市委、市政府领导积极参加政协会议活动,及时批阅、督办政协履职成果,定期研究解决政协事业发展中的困难和问题,为政协履职提供有力保证。市委出台《关于新时代加强和改进全市政协工作的实施意见》和《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,召开市委政协工作会议,进一步推动形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方参与”的政协良好工作格局。我市加强党对政协工作领导的经验做法,在省委政协工作会议上,作为唯一地市党委代表进行了交流发言。
理论武装更加扎实。把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为理论武装主线,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,及时跟进学书记系列重要讲话和重要指示批示精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,引导全市各级政协组织和广大政协委员在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。届内共组织各类学习活动210多场,培训委员6300多人次。
党的建设更加健全。市政协党组把方向、管大局、保落实,围绕市委中心任务制定政协党组工作要点和政协工作计划,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在政协工作中得到全面贯彻落实。建立政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,着力实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖。优化基层党组织设置,政协党组、机关党组、机关党委、各基层党支部层层抓党建的工作体系不断完善。
2021年11月,胶东五市政协联席协商会议在烟召开,共谋加快推进胶东经济圈一体化发展良策。
“党委的工作推进到哪里、政协的力量就汇聚到哪里,党委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里”,这是十三届市政协为发展凝心聚力的真实写照。
政策宣讲聚共识。市政协研究出台《关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》,利用市政协联系走访委员、开展履职活动、举办委员学习培训、组建专题宣讲团等多种载体,常态化制度化宣讲市委各阶段重要工作部署,切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。去年市政协围绕构建市委“1+233”工作体系开展专项宣讲行动,共举办宣讲活动180多场、受众9400多人次,切实增进了社会各界对市委重要工作部署的理解认同,进一步凝聚了协力攻坚、共谋发展的政治共识。
深入一线促落实。主席会议成员带头落实市委要求,围绕做好安全生产、生态环保、疫情防控、社会稳定、文明城市创建等工作,开展驻点式督导检查180多次,开展“双帮双促”、百户本土企业走访和联系包帮委员企业等活动,到企业实地调研、现场办公150多次,有力助推了市委部署要求落地落实。
发挥优势助发展。制定市政协助力脱贫攻坚专项行动方案,市县两级政协专委会、政协委员与贫困村建立经常性联系,市政协委员与500户困难群众结对帮扶,深入开展“六送六下乡”精准扶贫活动。新冠肺炎疫情发生后,全市各级政协组织和政协委员通过救治病人、捐款捐物、联防联控、后勤保障等多种形式积极投身抗“疫”大局,委员捐款捐物达1.6亿元。围绕助推“双招双引”,开展政协“文化走亲”,主席会议成员到清华大学等高校院所拜访烟台籍知名人士,就人才和项目引进达成合作意向;牵头引进和促成中南高科、中国二十二冶集团等大型企业与我市开展战略合作。
团结合作增合力。建立主席会议成员定期走访党派团体、专委会经常性走访委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众等制度,畅通各派、工商联和无党派人士参加政协履职活动渠道,政协组织与社会各界联系更加紧密。主席会议成员带队赴港澳走访慰问、组织港澳委员和侨外工作顾问来烟视察,赴台湾开展经贸文化交流,广泛宣传推介烟台,增进交流合作。
紧紧扭住专门协商机构职能定位,发挥优势、积极作为,为党委政府科学决策提供有力智力支撑。五年来,市政协累计开展调查研究、协商议政、视察监督等履职活动200多次,形成建议案、调研报告110多篇,市委市政府主要领导批示40多次。
召开10次专题议政性常委会,从“加快市区融合发展 提升中心城市首位度”到“促进校所城融合发展 助推新旧动能转换 ”,从“实施科技创新引领战略 赋能制造业强市建设”到“加快培育新兴千亿级产业 为高质量发展提供有力支撑”,市政协和政协委员坚持为改革献智、为发展出力,许多建议转化为推动发展的实际举措。
组织开展“建言十四五”系列协商活动,形成涉及产业发展、科技创新、区域协同发展、乡村振兴等11个方面101条意见建议,多项建议写入市“十四五”规划纲要。
牵头开展“加快家政服务业”调研和协商活动,形成的建议案得到市政府充分采纳,“烟台大姐”家政服务品牌如今家喻户晓。
市政府领导与市政协主席成员共同开展“加快科技成果转化 促进企业创新发展”“加强社区居家养老建设”“规范共享单车停放管理”等重点提案办理协商,市委、市政府“两办”跟踪督办,相关工作得到大力推进、一批民生热点问题得到有效解决。
协商议政“花开有果”、意见建议掷地有声,“专门协商机构”真正“专”出了特色、“专”出了质量、“专”出了水平。
委员是政协工作的主力军,政协的优势、活力、潜能都蕴藏在政协委员之中。2017年换届伊始,市政协就向全体委员提出了“在本职岗位争创一流业绩,在履职岗位争当优秀委员”的“双岗双责双优”要求。五年来,市政协不断加强委员学习培训、优化服务联络、严格履职管理,竭力打造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”委员队伍。
学习培训更加制度化。制定《加强和改进委员学习工作的意见》,对集体学习、专题培训、政协讲堂等作出具体安排,组织委员到全国政协培训基地开展专题培训,到市内外党性教育基地进行红色教育,帮助委员增强履职本领、提高履职能力。
联络交流更加常态化。主席会议成员举办“委员接待日”活动165次、走访联系委员单位170次;建立“专委会+界别联络组+区域活动组”联动模式, 8个专委会与22个界别组、13个区域活动组建立对口联系,政协组织思想引领力、委员向心力、发展凝聚力得到切实增强。
服务委员更加精准化。主席会议成员与30多家委员企业建立包帮联系,帮助委员企业排忧解难。市政协常委分别联系70个镇街政协工作机构、210名基层政协委员,加强指导、服务基层。开展银企对接活动,搭建金融机构与企业家委员合作平台,推动10家银行与40多家委员企业开展合作。
履职管理更加规范化。组织开展“岗位建功促发展、履职有为树形象”、委员企业“争当安全发展、高质量发展标兵”等系列活动,鼓励委员带头履职尽责、带头担当作为。制定出台《委员履职考核办法》《关于强化委员责任担当的实施意见》等制度,进一步建立健全委员履职激励约束机制。
新时代呼唤新作为,新作为还须自身硬。五年来,市政协坚持把加强自身建设摆到突出位置,深入强素质、转作风、树形象,为政协整体工作提质增效提供了重要支撑。
经常性工作亮点纷呈。提案工作实现质量双提升,立案提案2518件全部办结,委员满意率始终保持在99%以上。新闻宣传和反映社情民意信息工作连续获得全省政协系统先进;文史工作成果丰硕,《京剧烟台》《烟台文化遗产大观》《胶东非物质文化遗产荟萃》等系列丛书和刊物出版发行。
制度建设科学规范。连续开展“制度建设年”活动,对照新修订的政协章程,对协商民主、视察监督、自身建设等12个大项65项规章制度和规范性文件进行全面梳理完善,出台落实意识形态责任、委员学习、专委会履职、经常性工作等21项制度,政协工作更加科学化、规范化。
机关建设从严从实。培育良好学风、塑造机关文化,市政协机关获评市直“十佳书香机关”。开展加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍专项行动,严格落实“严真细实快”工作要求,机关干部队伍的能力素质明显提升。
专委会工作富有成效。研究制定《关于加强和规范专委会工作的意见》,建立“工作任务清单化、工作内容集成化、工作推进项目化、工作责任具体化、工作调度经常化、工作考核科学化”的“六化”机制,专委会工作的主动性和质效大幅提升。省政协主要领导对这一经验做法给予批示肯定并在全省政协推广。
历史的画卷,在砥砺前行中铺展;时代的华章,在接续奋斗里书写。新一届市政协必将以更加昂扬的姿态,更加务实的作风,担当新使命,奋进新征程,为全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市作出新的更大贡献。
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